广州市科技进步基金会2014年度报告
概述
2014年，市科技进步基金会稳中求进，探索开拓，取得较好的成绩，发挥了科技进步助推器的社会效益，全年收入共722万元，同比增长85%,其中，资助公益项目288万元，支持了一系列科技交流、科普、培训和创新项目及活动。
运筹用好基金资源，实现保值创收。
1.提高港币在境内理财的收益。
2.适时调整银行中长期存款。
3.加大与证券公司的合作，探索新的资金增长渠道。
4.加强物业管理，盘活现有资源。
科技人才境外培训取得新成效。
2014年我会整合资源，不断开拓，共举办了8个培训班，分别是：
1.科技创新与信息应用研修班
2.企业创新与竞争力提升研修班
3.广州市企业涉外知识产权实务培训
4.提升科技与管理能力专题研修班
5.现代港口与服务创新研修班
6.资源整合战略与电子商务研修班
7.创新发展与低碳造船研修班
8.职业技术创新与科学管理研修班
尽力资助一批公益创新活动和项目。
1.“较真功、展才华”广州市第三届职工发明创新大赛。
2.打造“广州市农业害虫生物防治服务平台”。
3.支持“广州市产业技术创新服务能力建设”。
4.重视企业科技创新活动。
5.支持高新技术企业创新专利信息分析服务数据库建设。
持续支持社会科普活动。
1.开展中医“治未病”走进社区活动（二期）。
2.重视农业低碳经济，健康引领城市生活。
3.支持“控烟产品及其知识的宣传和普及”。
4.支持辐照技术科普教育基地建设。
加强学习，提高自身能力建设。
1.通过定期学习培训，增强业务知识和服务能力。
2.通过学习交流提升管理水平。一年来，我会积极推进全市科技创新、科技人才培养以及科普宣传等工作，尽了社会组织应尽的一份社会责任，取得了较好的成效，但也存在一些不足的地方，如公募筹款的渠道不多、业务资助不够多元化等，这些都需要我们在今后的工作中不断的完善和提升。
主要公益活动
一、资助科技人才境外培训
1.现代港口与服务创新研修班
2.创新发展与低碳造船研修班
3.资源整合战略与电子商务研修班
4.广州市企业涉外知识产权实务培训
5.科技创新与信息应用研修班
6.企业创新与竞争力提升研修班
7.职业技术创新与科学管理研修班
8.提升科技与管理能力专题研修班
二、资助科技创新活动
1.广州市职工发明创新大赛活动
2.广州市农业害虫生物防治服务平台建设
3.广州市产业技术创新服务能力建设
4.高新技术企业创新专利信息分析服务数据库建设
5.科技创新企业行活动
三、资助科普活动
1.中医“治未病”走进社区活动（二期）
2.盆栽蔬菜与健康菜谱
3.控烟产品及其知识的宣传和普及
4.辐照技术科普教育基地建设
2014年资助科技人才境外培训
科技人才境外培训一直是我会资助的一个品牌项目，通过与香港大学、香港中文大学、香港理工大学及香港总商会的合作，开展有特色、持续性和有针对性的境外培训。为了更好地发挥品牌效应，拓展更宽的培训渠道，去年我会拓展了与香港科技大学的合作关系，取得了圆满成功，并与其合作开展了3个培训班，其中一项培训设在广州南沙的霍英东研究院，充分利用了香港科技大学在内地的一个知识传播和技术创新的服务平台，取得了较好的效果：另外一项培训是配合市科信局主办的专题培训班，该班于2014年底策划，2015年1月在香港科技大学顺利进行，参加人员涵盖了市、区两级的科技管理者，受益面广，培训效果深受好评。2014年，我会资助以下8个培训班，累计支出138万元，共培训科技人才475人次，受益的培训人员同比增加72％
现代港口与服务创新研修班
由我会资助，广州港集团公司组织的第五期“现代港口与服务创新”研修班于2014年3月23一28日在香港中文大学举行。本次培训班获得了广州港集团的高度重视，由集团公司杨秀微副书记亲自带队，共48名学员参加了培训学习，并与香港物流业界知名专家、学者进行了交流，参观了香港葵青港区、利丰集团、香港国际机场，了解了境外港口企业的经营管理和发展状况，为以后工作的开展打开了思路，尤其是对解决码头堆场无线信号覆盖盲区的应用提供了帮助，培训取得了实效。
创新发展与低碳造船研修班
“创新发展与低碳造船”赴港研修班是广船国际股份有限公司第六次得到我会资助。2014年5月12-16日，广州广船国际股份有限公司一行48人赴香港中文大学专业进修学院参加了培训，除了学习专题讲座之外，还对香港廉政公署、香港理工大学、香港机电工程署、启德邮轮码头进行了实地考察学习，学习了先进的造船理念。学员们纷纷束言献策，努力把公司建成全球海洋和重型装备市场技术领先、服务卓越的一流船舶企业。
资源整合战略与电子商务研修班
由我会资助，广州轻工工贸集团有限公司组织的“资源整合战略与电子商务”赴港研修班于2014年6月9日一13日在香港总商会顺利完成。通过对香港先进企业、团体的实地考察学习，与优秀企业家面对面的交流，学员们充分认识到随着商业模式的不断变化，传统行业逐步面临一些挑战，如何将企业外部资源和内部资源进行整合，使协同产品商务功能得到更好的实施，是整个集团公司所面临的问题所在，只有走出去，对有限的资源进行优化配置，做到有进有退，有取有舍，才能获得资源投放的最优化。
广州市企业涉外知识产权实务培训
2014年7月28-29日，我会资助，广州市知识产权局承办的“广州市企业涉外知识产权实务”培训班在南沙霍英东研究院举办，来自广州市60多家进出口优势企业、高新技术企业知识产权工作管理部门负责人近百人参加了培训。培训班邀请了美国专利诉讼专家黄倩博士、华为高级副总裁宋柳平博士、广州奥凯信息咨询有限公司高级咨询师王栋三位知识产权专家授课。培训内容包括从美国337调查看涉外知识产权策略、如何部署增强市场竞争力和远瞻性的知识产权策略分析、核心专利挖掘与预警分析、从华为的知识产权保护实践看国际竞争中的知识产权保护等课程，授课内容强调实战性、操作性和专业性，都是我市进出口企业急需的国际先进的知识产权运用和涉外应对策略，有利于提升我市企业的知识产权管理、运用和保护水平。
科技创新与信息应用研修班
我会资助，广州生产力促进中心承办，香港科技大学精心策划的“科技创新与信息应用”研修班于2014年8月24-30日在香港科技大学清水湾校区成功举行。随着广州超级计算中心的建成和成功运行，大数据的研究和应用已经扩大到社会公共服务和产业应用之中，通过本次培训，学员们深刻感受到了大数据所带来不可估量的商业价值和社会价值，对广州开展大数据的应用推广、宣传、培训等活动积累了经验。
企业创新与竞争力提升研修班
2014年9月21日一9月26日，我会资助，广州轻工业行业协会、广州市家具协会共同组织的“企业创新与竞争力提升”研修班在香港科技大学举行，参加人员主要是协会会员单位相关中层以上骨干管理人员，共41人。通过培训，学员们体会到企业要“走出去”，才能实现企业的快速发展。企业“走出去”，是学经验、主动寻合作、抢抓商机、加快发展的明智之举；“走出去”是了解他人，提升自我，展现自我、推介自我、触摸商机、抢抓商机的最佳途径。
职业技术创新与科学管理研修班
2014年教育部明确提出推动高等教育结构调整，构建现代化职业教育体系。在此基础上，我会资助了广州大学教师培训学院组织的“职业技术创新与科学管理”高级研修班。该班于2014年10月27日一31日在香港中文大学专业进修学院举办。31位学员对香港的教育体制与现状、香港的职业教育体系、教育教学组织实施、终生教育立交桥、相关的管理体系、产学研之间的合作以及香港相关人文等方方面有了深入的认识，认识到内地与香港职业教育的差距，希望通过缩短差距来提升内地的职业教育水平，提高学生素质和技能。
提升科技与管理能力专题研修班
由我会资助，广州市科技创新委组织的“提升科技与管理能力”专题研修班于2015年1月25日一31日在香港科技大学举行，参加该班的45名学员涵盖了市、区两级的科技管理者。经过5天的培训，学员们学习了香港科技园区建设与运作的经验，开拓了创业创新管理的思维，对广州今后科技创新开辟了新思路，做到了学以致用的新典范。
资助科技创新活动
科技创新活动一直是我会重点资助的一个方向，去年我会在这一领域的资助活动主要体现在公益性强、参与人员众多、影响力大等特点。2014年我会共资助科技创新项目5项，支出111万元，是2013年科技创新支出的2.9倍。
广州市产业技术创新服务能力建设
由我会资助，广州生产力促进中心承担的“广州市产业技术创新服务能力建设”项目于2014年12月在我会立项，2015年底前完成。该项目着力在推进广州市创新驱动的发展和增强企业的自主创新能力两方面整合先进制造业和快速制造行业相关的优质资源，解决行业发展的共性问题，力争为50家以上中小企业提供1000项次的技术服务和200人次的技术培训。
广州市职工发明创新大赛活动
广州市第三届职工发明创新大赛是我会2013年资助的一项跨年度项目，在大赛的宣传和报名阶段，就引起了广泛的关注，共收到近百家企事业单位近万个项目，经过严格的初选后，共筛选出394个项目进入专家评审阶段。经过专家个人评审、分组评审、集中评审、专家组组长评审、大赛组委会裁审、网站公示等程序，共评选出获奖项目144项，其中大赛设置了“五小奖”，共80名，获奖者全部都是一线的护士、技工、技术员、助工、技师。本次大赛通过参赛规则的调整，使更多的基层职工参与到大赛中来，让他们有了展示才华的空间，才能得到认可，从而更大地激发他们的创造性，让他们的发明创新得以广泛应用，从而提升广州的软实力。
广州市第三届职工发明创新大赛获奖项目获2014年度
（第六届）全国电力职工技术成果奖第一名
12月18日，2014年度全国电力职工技术成果奖工作会议在江苏南京召开。会议共表彰来自全国电力行业发输配销等不同专业领域的249项职工技术创新成果。“较真功、展才华”第三届广州市职工发明创新大赛获奖项目广州供电局输电管理所“输电线路故障巡检飞行器自主研发与应用实践”荣获2014年度(第六届）全国电力职工技术成果一等奖（第1名）、并应大赛组委会邀请作为第1名优秀成果做了现场发布。
广州市农业害虫生物防治服务平台建设
广州市农业害虫生物防治服务平台建设是广州市生物防治站2013年获市科信局立项的一个科技攻关项目，由于该项目公益性强，可大力带动生物防治的推广和应用，我会在2014年初给予了配套支持。
该项目实施后，现已建起了一支12人组成的生物防治技术团队，为500余农户提供有关害虫生物防治方面的免费培训服务；并先后在增城市、南沙区、白云区、花都区新建了四个示范基地，总面积近2000亩，有效发挥了示范基地样板示范的辐射带动作用，从根本上提高了农民使用生物农药的积极性。该项目己于2014年12月顺利通过了市科局组织的专家组的验收。
高新技术企业创新专利信息分析服务数据库建设
为提升高新技术企业的创新能力、知识产权应用和保护能力，我会资助了广州市知识产权信息中心的“高新技术企业创新专利信息分析服务数据库建设”项目。该项目对广州高新技术企业进行名录收集整理，并对其进行单位代码数据处理，然后定制开发针对广州高新技术企业专利数据库，从而实现包括专利检索，分析、产业专利预警、产业资讯、专利转化、工作动态发布及宣传培训等在内的一系列知识产权应用功能。为确保该数据库建成后能高效、优质地为政府、企业服务，信息中心会同数据库承建单位一条条收集、录入、整理、核对变更信息，最终收集企业2202家。并对数据库存的功能如企业导航、专利运营、统计、分析、预警等功能模块都进行了反复论证，现已完成企业对数据库需求的调研、数据处理、导航设计。
科技创新企业活动
企业的科技创新活动是促进广州转型升级的一个重要因素，为此，我会资助了广州市科技咨询中心的“科技创新企业行”项目。该活动围绕科技政策、科技创新管理、创新体系建设、科技人才队伍和创新文化建设等主题，在园区等科技型企业聚集地开展2场培训活动，培训人数达200人。此外，还开展企业科技创新学习交流活动2场。通过互相参观、学习和交流，促进我市高新技术企业在科技创新方面的知识、经验、技术的共享和合作。
资助科普活动
科普活动是提高广大市民科学素质的有效途径，去年我会共资助科普活动4项，支出34万元，惠及民生，关注健康、涵盖范围广，受到了社会大众的欢迎。
中医“治末病”走进社区活动（二期）
中医“治未病”走进社区活动（一期）获得了圆满成功，我会今年持续资助了第二期活动。今年中医学会选了越秀区的光塔街、珠光街，海珠区的滨江街、瑞宝街四个街道作为开展活动的社区，共举行了4场科普讲座，有450多名群众参加：开展了5次义诊活动，为现场260名市民作了咨询、义诊；举办了4场中医药科普知识展览，发放《中医药科普保健知识手册》900多册。
盆栽蔬菜与健康菜谱
随着人们的生活水平不断提高，对蔬菜的需求由数量型向质量型转变。为此，我会资助了广州市女科技工作者协会的“盆栽蔬菜与健康菜谱”项目。项目开展盆栽蔬菜生产，并出版科普著作，指导市民崇尚低碳生产和生活。自项目开展以来，共派发盆栽蔬菜种子、种苗、基质、肥料等资料1000多份，受益市民达1000多人次，指导市民科学种植和食用蔬菜。主要技术已辐射省内的珠海、惠州、佛山、东莞、中山及福建、广西、贵州等地。摄影收集图片1000多张；已编写60种蔬菜盆栽技巧与食用方法科普著作8万字左右。计划于2015年上半年由广东科技出版社正式编辑出版彩色图书1500册，并结题验收。
控烟产品及其知识的宣传和普及
“控烟产品及其知识的宣传和普及”是我会2013年立项，夸年度资助的一个项目，项目开展以来，共收集了2131份调查问卷，获取了大量数据，为科学控烟提供了基础性资料。此外，还制订了《广州市控制吸烟标识制作标准及设置规范》，该项技术规范已经广州市控烟办同意，并已报市质监局审核备案，以在全社会营造控烟氛围，促进城市文明建设。由于项目影响范围广，我会在今年对该项目进行了持续支持。
辐照技术科普教育基地建设
自改革开放以来，我国的辐射加工技术以其环保、节能等独特优势得到快速发展，并广泛应用食品、医疗用品、新材料改性及环境治理等领域。为此，我会资助了广州市对外科技交流中心的“辐照技术科普教育基地建设”项目。该项目通过在南沙建立科普展示厅和制作专题宣传影像，向社会大众辐照技术的原理、应用领域、发展历程、安全防护和管理，对克服人们对民用核技术和平利用和辐照加工的恐惧心理，消除疑虑和误解，发挥了很好的作用，促进了我市民用核技术的应用和相关产业的发展。
2014年财务收支情况
资金运筹
一、运筹用好基金资源，实现保值创收。
2014年，我会抓住机遇，谋划基金会资源的开拓放大，积极运筹获取更大的资金效益，对现有的可控资金进行了分类整理，梳理出多种理财方式，收到了较好的效果。
1.提高港币在境内理财的收益
通过与存放我会港币境内开户行的中国银行广东省分行多次沟通，将存放在香港的越秀科技发展有限公司的1900万元港币调回国内，中国银行广东省分行根据我会的要求，为基金会的大额资金量身定做了较为灵活的理财产品，年收益率为3.5％这比存放在香港的港币利率1.31％出许多倍，实为可观。
2.适时调整银行中长期存款
2014年，根据国家货币政策的调整，我会审时度势，适时调整银行存款策略，掌握了资金运筹的主动权。2014年1-10月份（即在银行降息之前)，我会就将几大银行的定期存款调整为3-5年的中长期存款，经过与银行的沟通，我会的存款利率都在固定利率的基础上上浮了10％取得了较好的收益。
3.加大与证券公司的合作，探索新的资金增长渠道。
在与证券公司合作的过程中，我会一直本着稳健增值的原则，尽量规避高风险的投资策略。去年，我们通过与证券公司的反复沟通，
多方了解，全方位对比，选取了量化100模型和千石计划，现均已获得一定的收益，全年股
票基金投资累计收益111万元。此外，我会正与证券公司积极沟通，拟尝试股权方面的投资，投入时间是3-5年，预计回报率是投资成本的几倍。
4.加强物业管理，盘活现有资源。
物业收入是基金会收入的一个重要组成部分。我会投资1000万元与广州市光机电技术研究院合作在科学城中试科研园区兴建的“科技创新孵化基地”于2012年挂牌正式运作，经过三年的精心管理，现已入驻18家中小型科技企业，使用率达到了90％上，全年收入123万元。
另外，在淘金路的物业我会也通过资源整合，通过选择优质租户提升租金，使得租金收
入比前两年翻了一倍。
二、强化基金安全管理，清理追缴债务工作取得新进展。
债务工作是诸多工作的难点，但我们一直坚持不懈，通过上级部门的协助和直接上门等多种方式追缴债款。经过多方努力，2014年的债务追讨工作取得了较好的成绩，共收回债务900.85万元。
在市科创委的帮助和协调下，广州科技信托投资公司欠基金会749万元的债务，在去年得以清偿。随后，通过多方协调，广州市国营岭头农工商联合公司借取基金会的债款100万元和万宝冷机集团广州电器有限公司借取基金会的债款50万元在今年都如数偿还，还收回羊城企业集团1.85万元欠款。
此外，我会还通过各方努力，对广州经济技术开发区国际信托投资公司借取基金会的债款1100万港币进行了追讨，并发放了律师函，并积极跟进后续的一些事务性工作。
自身能力建设
2014年，基金会不断加强自身能力建设，提高服务社会的本领，主要包括以下两个方面
一、通过定期学习培训，增强业务知识和服务能力。
为进一步适应公益事业形势的发展，提高我会的运作水平，我会在不断完善和落实内部管理制度的同时，还通过定期地组织工作人员学习相关的专业知识来提升工作水平，由于工作目标明确，具备了社会公益事业的相关政策和有关知识，大大提高了办会和为社会服务的能力。
二、通过学习交流提升管理水平。
为适应新形势下慈善社会组织的健康成长，加大各地基金会的交流协作，从而进一步增强我会的办会能力。我会于2014年11月赴上海科技发展基金会、上海市拥军优属基金会、浙江省青年创业就业基金会进行考察调研，分享、学习、借鉴了其他基金会的办会经验，收获颇丰，也发现了自身的不足和提升空间，这也将是2015年我会不断完善自身建设的重点。
重要事件回顾
基金会第四届十二次理事会
2014年1月22日上午8：30，在广州大厦三楼黄埔厅召开了广州市科技进步基金会第四届
理事会第十二次会议。周兆炎理事长主持了会议。
会议听取了基金会第四届理事会换届的有关事宜；并审议通过了基金会2013年工作总结及2014年工作要点、2013年财务收支情况及2014年财务预算安排。会议认为：基金会2013年的工作能紧密结合全市科技创新的工作重点开展工作，按照理事会制定的资助公益项目原则开展工作取得了显著的成效，逐渐形成了具有自己特色的科技公益资助品牌。
考察调研广州证券惠州营业部
6月17日，应广州证券惠州营业部的邀请，周兆炎理事长带领基金会工作人员一行赴广州
证券惠州营业部进行考察调研。惠州营业部总经理谭国雄先生向基金会介绍了广州证券的一项主营业务一一千石模型，分析了投入市场以来取得的市赢率和机构客户对千石模型的认同指数。基金会全体人员认真听取了谭国雄总经理的介绍与分析，并询问了很多细节性的操作。此次考察为我会投资千石模型打下了基础，截止2014年底，我会投资千石模型达到了40％收益率。
马正勇主任到基金会调研考察
8月12日上午，马正勇主任到广州市科技进步基金会调研，与基金会办公室工作人员座谈，深入了解了基金会资助的业务活动情况。周兆炎理事长重点介绍了广州市科技进步基金会的发展历史、现状及未来发展思路等方面。
马正勇主任对基金会20多年来一直助推广州的科技事业表示了充分肯定，亦对基金会在资金的保值增值方面给予了较好评价。并就基金会的发展提出两方面建议：一方面基金会要注重资助活动品牌的打造；另一方面要珍惜和利用好两个资源，充分发挥穗港澳台平台建设资源和科技人才境外培训资源，力争为广州的科技事业多做贡献。
基金会第四届十三次理事会
2015年2月6日上午9：30，在广州生产力促进中心302会议室召开了广州市科技进步基金会第四届理事会第十三次会议。周兆炎理事长主持了会议。
会议审议通过了基金会2014年工作总结及2015年工作要点、2014年财务收支情况及2015年财务预算安排。会议认为：基金会2014年的工作能紧密结合全市科技创新的中心工作来开展，取得了较好的成绩，发挥了科技进步助推器的社会效益。在基金会办公室的努力下，2014年的财务收支情况良好，全年收入722万元，同比增长85%,2014年资助公益项目288万元，支持了一系列科技交流、科普、培训和创新项目及活动，实现了基金会公益性的社会价值。
2014年度资助受益单位
培训心得体会
香港研修班学习体会与思考
（现代港口与创新服务（香港）研修班，2014年3月）3月23日至28日，根据广州港集团领导班子的决定，由我带队共48位同志赴香港参加了香港中文大学专业进修学院与广州市科技进步基金会合办的《现代港口与创新服务（香港）研修班》，时间虽短，但深感难得、难逢、难忘。下面略谈点滴与同学们一起分享。
一、港航运输业与城市经济发展息息相关
广州港集团是广州港的龙头和骨干企业，2013年，广州港集团完成货物吞吐量3.14亿吨、集装箱吞吐量1300.4万TEU。广州港集团的货物吞吐量和集装箱吞吐量约占广州港全港的比例分别为75%与85%。去年，广州市政府下发了《关于进一步支持广州港集团发展的意见》，说明市委市政府很重视港口的发展，也给我们很大的鼓舞，我们应该把握发展机遇，进一步研究分析市场需求，提升和创新供应链管理模式，学习和借鉴香港同行业的先进经验，整合有效资源，加快港口发展，为广州这座美丽的城市创造更多的财富。
二、优质的服务和精细的管理是企业持续发展的保证
这次听课和参观，感受到香港企业的服务质量是比较高的。仅从港口同行业比对，香港能排进全球十大集装箱港座次的第四位，而广州港只是排在第八位。说明了在激烈的市场竞争中，除了有良好的政策和法制环境外，还要有良好的服务信誉和质量，是很重要的，是赢得市场认可的标尺。
三、港口人的敬业精神，将激励着我们持续创业、永远创业
在这次香港研修班期间，我和小组的同志参观了香港招商局货柜有限公司，其间听取了该公司负责人的情况介绍，并乘车观看了其港口码头，从实地看来码头并不大，真不如我们南沙港区码头那样宏伟，但从中能体会到港口人的那种敬业精神，感悟到他们是如何在夹缝中求生计，在管理中求优质，给我们留下了不少的启迪和思考。
四、要继续重视培训，培养一流的员工队伍是企业长久的基石
广州港集团作为广州市战略性基础企业，也是全市乃至全省港口发展的排头兵和龙头企业。这几年来，在员工的教育培训工作中，做了大量的工作，得到了市委市政府的充分肯定。同时，广州港集团是广州市国有大型企业集团中唯一保留技工学校的单位，集团内部还设有教育培训中心，专职为员工提供教培服务，为企业的长久发展提供了良好支撑。期间，得到了广州市科技进步基金会的大力支持，连续五年组织境外学习和培训，这次我有幸参加培训，切身体会到学习的收获，开阔了视野，增加了知识，更多地了解境外港口企业的经营管理和发展状况，对今后开展工作极为有帮助，也借此机会了解了香港中文大学在专业进修方面的经验和特点，为日后有机会再进修打下一定的基础。
此外，在一周的学习和研修之余，香港的人文环境和城市管理，也给我留下深刻印记，值得我们去学习和借鉴。其中在学院与参观企业的交通安排上，穿疏在城市和街道之间，车流之畅顺，没有城市堵车之烦恼，感觉很好。这与香港中文大学与广州市科技进步基金会精心组织安排分不开，在此一并表示诚挚的谢意！
（广州港集团.杨秀微）
用心学习学以致用
（资源整合战略与电子商务研修班，2014年6月）虽然已绎结束香港的学习同到广州，但是这短短一周的学习，却给我留下了深刻的印象，这里把它记录下来，也让自己可以重新理顺思路，温故知新。
一、学习心态
（一）感恩的心态
感谢集团公司和市科技进步基金会给了我们这样一次学习的机会，计我们可以走出去，接触不同的企业、机构，听听别人的想法，看看别人的做法。
（二）空杯子的心态
一个杯子满了就不可能再装更多的水，我们只有把杯子倒空才能重新装水。
（三）学以致用的心态
学习不是目的，学习到的知识、技能要运用到日常的工作中，转化成生产力和企业效益才是目的。
二、学习收获要点
（一）商业模式是消费者生活方式的反映比起内地，香港的电子商务并不发达，也并不红火。通过跟香港的企业家、商家沟通，原因非常简单：不需要。香港的购物便利性和香港人的生活方式决定了他们更倾向于shopping和实体购物，电子商务反而变得不太生活化也不太便利化。这给我们一个启发：商业模式并不是一定要新鲜，一定要高大上，而应该是贴近生活；
从生活中来，到生活中去。
（二)资源整合是突出长板、优势互补
一个企业，不可能所有方面都强，但是必须要有自己鲜明的特点和突出的优势。以前我们强调的是短板要修补，现在我们要强调的是长板要突出。通过资源整合就是把大家的长板整合到一起，短板自然被修补。这给我们一个启发：作为个体企业，我们要从以前关注短板，修补短板的思维走出来，转化为寻找长板，培养长板，突出长板；作为集团公司，要关注旗下企业有哪些长板可以整合，外面企业有哪些长板可以借力，通过长板组合，达到优势互补，效益最优。
（三）坚守特色也很美
社会在变化，商业在变化，在香港这个购物天堂，零售业态日新月异，在这琳琅满目的商圈中，在国人崇尚国际品牌的今天，裕华国货显得有点另类，也更显得特别。自1959年开业以来，55年一贯秉承，这需要一份怎样的坚守。对一个商号来说，坚持是一种力量，坚守是一种积淀。
这给我们一个启发：打造品牌，除了定位清晰，特色鲜明，信誉如金，剩下的就是一如既往的坚守.
（四）国内市场大有可为
当国内企业都在加快走出去步伐的时候，香港却在做着另一件事情，走进来，我们这次参观的利丰集团，贸易通公司，都在大力进入国内市场。贸易通除了把货物卖到内地，还在内地大力打造第四方物流系统；利丰集团除了在内地寻找合格供应商之外，更是不遗余力的在寻找客户和代理品牌。
这给我们一个启发：国内市场正不断凸显它的容量和想象空间，对我们来说，大有可为。
（五）有效整合资源，IT系统不可或缺
岭南大学的何博士强调：协同产品商务成功的基础在平台，平台的基础在IT系统，所以，协同商务要取得成功，必须要跟一家IT企业结成战略合作关系。利丰集团说：利丰集团前三大费用是人员工资、差旅费和IT系统支出。不管是何博士说的外部IT借力还是利丰集团的内生IT部门，都是数据来源、平台建设和资源整合的基础。
这给我们一个启发：集团要做好资源整合这篇文章，IT系统的建设不可或缺，不管是借力还是内生；电子商务系统的整合也是同样的道理。
（广州轻工工贸集团有限公司.余舜辉）
在梦想之路绽放
（资源整合战略与电子商务研修班，2014年6月）每个人都有梦想，但是无论有多么远大的梦想，都离不开现实的依托，如何将现实和梦想紧密联系，并逐步得以实现呢，除了机遇，最重要的还是自我的提升和在实践中的脚踏实地。感谢轻工集团给了我们这样的机会，开拓了视野，了解知名企业和机构的运作，见识到前所未有的经历。
虽然培训的是一样的内容，但结合我们自身工作，每个人都会有各自不同的感受：下面从我自身工作出发，简要说一下此次培训的收获。
一、搭平台，合资源，同协作，共发展
没有任何一家企业可以在所有方面都做到最强。让白己变强的方法，只有强强合作。在网络时代日益变化的今天，合作不止于同行业，跨界合作屡屡呈现。我们传统企业如何在最大发挥自己优势的同时也能借助别人的势呢，非常值得探讨。从我们电商新兴的模式来说，传统企业没有任何经验，自己培养?时间赶不上！引进人才?犹如赌博！只有与成熟的电商公司合作，在严格考核的把控下，利用对方的经验来大力推进电商的同时，也通过工作中的实践培养了自身的团队。
香港理工大学之行向我们展现了科学的力量-利学改变世界。国内目前很多知名大学也有类似的产学研中心，企业也可以加强与大学的合作，寻求新的商机，用新科技新想法改变我们传统的生活方式。
二、大数据，实应用，强管理，促营销
在B2C、020这些流行词语之后兴起的估计就是“大数据”了，基于大数据可以做非常多的事情，现在最值钱的是大数据，各大企业都在大数据收集上想尽办法。但是纵使有再多的数据，不会分析应用，也会一文不值。
在企业管理，可以应用软件工具如0A系统无纸化办公，实现信息的快速传递。大数据在客户管理方面的应用也非常重要，营销最终就是客户维护，在产品质量过硬的基础上，维护好了客户，才能用最少的成本更好的提升口碑宜传和复购率。
三、培养人，用好人，激励人，求共赢
一个企业最大的财富就是人才，再好的硬件设施，没有合适的人才也运转不动，就好像智能手机配置再好功能再强大，不会使用，就只是一部普通的电话。如何培养人、用人、激励人，为公司创造最大的财富，利丰给了一个很好的模板。
每个人都有梦想，远大的，现实的；工作上的，生活上的：长远的，短期的。
有梦想，我们是幸运的，梦想是我们奋斗的动力！
在轻工，我们是幸运的，因为这里有奋斗的土壤，有奋斗的环境，有阳光雨露的滋润。
在轻工，我们期待着，因为有这样一群人，他们正在梦想的道路上努力奔跑！他们还需要一些时间，还需要一些支持！
期待，在梦想之路的尽情绽放！
（广州轻工集团股份有限公司.高涛)
如何应对大数据时代带来的机遇与挑战
（技术创新与信息应用研修班，2014年8月）大数据时代己迅速到来，如何应对大数据时代带给我们的机遇与挑战，我有幸被单位派出参加由市广州市科技进步基金会资助，广州生产力促进中心与香港科技大学联合举办的技术创新与信息应用研修班，在香港科技大学开展为期5天的学习。
“大数据”的本质。早在互联网出现之初，我们就知道网络无秘密，在网页上敲击的每一个数据，都将被自动记录。现在，当数据的积累量足够大的时候到来时，量变引起了质变。“大数据”通过对海量数据有针对性的分析，赋予了互联网“智商”，这使得互联网的作用，从简单的数据交流和信息传递，上升到基于海量数据的分析，一句话“他开始思考了”。这是继云计算、物联网之后IT产业又一次颠覆性的技术变革，对国家治理模式、对企业的决策、组织和业务流程、对个人生活方式都将产生巨大的影响。
2013年，阿里巴巴支付宝正式推出“余额宝”，简直就是逆天的节奏！轻而易举的摧毁了银行的垄断。同样一万块钱，放银行里按活期利率算，一个月只有三十多块钱，而放在支付宝里转“余额宝”，一个月收益300~400元，你说，你会放银行还是放支付宝里?通过“余额宝”，真正实现了平民理财、懒人理财。“余额宝”其实是打着擦边球轻松地摧毁了银行的垄断，革的是银行的命。马云在中南海里讲：“很多人恨我，因为我们摧毁了很多昨天很成功的企业，一些既得利益者对我很生气，但我绝对不会因为你生气就不去做我认为对的事情，因为我们没有把互联网当做一个生意，我们把互联网当作一场革命。”对于掌握大量数据的我们，需要考虑有多少数字化的数据，又有哪些可以通过大数据的分析处理而带来有价值的用途?在大数据时代制胜的良药也许是创新的点子，也许可以利用外部的数据，通过多维化、多层面的分析给我们中国移动带来价值。借力，顺势，合作共赢。把自己的心门打开，像海绵般吸取积极、正能量的东西。
很多人输就输在，对于新兴事物第一看不见，第二看不起，第三看不懂，第四来不及。眼界决定宽度，观念决定高度，脚步决定速度，思想决定未来！
（广州市电子政务中心.黄志辉）
2014年大事记
3月
3月23日，“现代港口与服务创新”研修班一行48人赴香港中文大学进行培训。
5月
5月12日，“创新发展与低碳造船”研修班一行48人赴香港中文大学专业进修学院参加培训。
6月
6月9日，“资源整合战略与电子商务”研修班赴香港总商会参加培训。
6月17日，周兆炎理事长带领基金会工作人员一行赴广州证券惠州营业部进行考察调研。
6月20日，我会资助市职工技术协会举办的广州市第三届“较真功、展才华”职工发明创新大赛颁奖仪式在第一次全国劳动大会旧址召开，大赛共评选出获奖项目
144项。
7月
7月28日，“广州市企业涉外知识产权实务”培训班在南沙霍英东研究院举办。
8月
8月12日，马正勇局长到广州市科技进步基金会调研，与基金会办公室工作人员座谈，深入了解了基金会资助的业务活动情况。
8月24日，“科技创新与信息应用”研修班在香港科技大学举办。
9月
9月21日，“企业创新与竞争力提升”研修班在香港科技大学举行。
10月
10月27日，“职业技术创新与科学管理”高级研修班在香港中文大学专业进修学院举办。
11月
11月4日，周兆炎理事长带领基金会工作人员一行赴广州港集团公司参加“现代港口与服务创新”研修班总结座谈会。
11月26日，周兆炎理事长带领基金会工作人员一行赴上海科技发展基金会、上海市拥军优属基金会调研学习。
11月28日，周兆炎理事长带领基金会工作人员一行赴浙江省青年创业就业基金会进行考察调研。
《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》（国发（2014]61号）于2014年12月19日颁布。这是我国国家层面第一个专门规范慈善事业的文件，对于当前和今后一个时期慈善事业健康发展具有重大意义。
国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见
国发[2014]61号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
改革开放以来，我国慈善事业蓬勃兴起，以慈善组织为代表的各类慈善力量迅速发展壮大，社会慈善意识明显增强，各类慈善活动积极踊跃，在灾害救助、贫困救济、医疗救助、教育救助、扶老助残和其他公益事业领域发挥了积极作用。但是，我国慈善事业依然存在政策法规体系不够健全、监督管理措施不够完善、慈善活动不够规范、社会氛围不够浓厚、与社会救助工作衔接不够紧密等问题，影响了慈善事业的健康发展。根据党的十八大、十八届三中、四中全会精神和国务院决策部署，为进一步加强和改进慈善工作，统筹慈善和社会救助两方面资源，更好地保障和改善困难群众民生，现提出以下意见。
一、总体要求
（一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持政府推动、社会实施、公众参与、专业运作，鼓励支持与强化监管并重，推动慈善事业健康发展，努力形成与社会救助工作紧密衔接，在扶贫济困、改善民生、弘扬中华民族传统美德和社会主义核心价值观等方面充分发挥作用的慈善事业发展新格局。
（二）基本原则。
突出扶贫济困。鼓励、支持和引导慈善组织和其他社会力量从帮助困难群众解决最直接、最现实、最紧迫的问题入手，在扶贫济困、为困难群众救急解难等领域广泛开展慈善帮扶，与政府的社会救助形成合力，有效发挥重要补充作用。
坚持改革创新。在慈善事业体制机制、运行方式、慈善事业与社会救助对接等方面大胆探索，畅通社会各方面参与慈善和社会救助的渠道，大力优化慈善事业发展环境，使各类慈善资源、社会救助资源充分发挥作用。
确保公开透明。慈善组织以及其他社会力量开展慈善活动，要充分尊重捐赠人意愿，依据有关规定及时充分公开慈善资源的募集、管理和使用情况。慈善组织要切实履行信息公开责任，接受行政监督、社会监督和舆论监督。
强化规范管理。加快完善相关法规政策，规范和引导慈善事业健康发展。依法依规对自然人、法人和其他组织开展的慈善活动进行监管，及时查处和纠正违法违规活动，确保慈善事业在法制化轨道上运行。
（三）发展目标。到2020年，慈善监管体系健全有效，扶持政策基本完善，体制机制协调顺畅，慈善行为规范有序，慈善活动公开透明，社会捐赠积极踊跃，志愿服务广泛开展，全社会支持慈善、参与慈善的氛围更加浓厚，慈善事业对社会救助体系形成有力补充，成为全面建成小康社会的重要力量。
二、鼓励和支持以扶贫济困为重点开展慈善活动
扶贫济困是慈善事业的重要领域，在政府保障困难群众基本生活的同时，鼓励和支持社会力量以扶贫济困为重点开展慈善活动，有利于更好地满足困难群众多样化、多层次的需求，帮助他们摆脱困境、改善生活，形成慈善事业与社会救助的有效衔接和功能互补，共同编密织牢社会生活安全网。
（一）鼓励社会各界开展慈善活动。
鼓励社会各界以各类社会救助对象为重点，广泛开展扶贫济困、赚灾救孤、扶老助残、助学助医等慈善活动。党政机关、事业单位要广泛动员干部职工积极参与各类慈善活动，发挥带头示范作用。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥密切联系群众的优势，动员社会公众为慈善事业捐赠资金、物资和提供志愿服务等。各全国性社会团体在发挥自身优势、开展慈善活动时，要主动接受社会监督，在公开透明、规范管理、服务困难群众等方面作出表率。各类慈善组织要进一步面向困难群体开展符合其宗旨的慈善活动。倡导各类企业将慈善精神融入企业文化建设，把参与慈善作为履行社会责任的重要方面，通过捐赠、支持志愿服务、设立基金会等方式，开展形式多样的慈善活动，在更广泛的领域为社会作出贡献。鼓励有条件的宗教团体和宗教活动场所依法依规开展各类慈善活动。提倡在单位内部、城乡社区开展群众性互助互济活动。充分发挥家庭、个人、志愿者在慈善活动中的积极作用。
（二）鼓励开展形式多样的社会捐赠和志愿服务。
鼓励和支持社会公众通过捐款捐物、慈善消费和慈善义演、义拍、义卖、义展、义诊、义赛等方式为困难群众奉献爱心。探索捐赠知识产权收益、技术、股权、有价证券等新型捐赠方式，鼓励设立慈善信托，抓紧制定政策措施，积极推进有条件的地方开展试点。动员社会公众积极参与志愿服务，构建形式多样、内容丰富、机制健全、覆盖城乡的志愿服务体系。倡导社会力量兴办公益性医疗、教育、养老、残障康复、文化体育等方面的机构和设施，为慈善事业提供更多的资金支持和服务载体。加快出台有效措施，引导社会公众积极捐赠家庭闲置物品。广泛设立社会捐助站点，创新发展慈善超市，发挥网络捐赠技术优势，方便群众就近就便开展捐赠。
（三）健全社会救助和慈善资源信息对接机制。
要建立民政部门与其他社会救助管理部门之间的信息共享机制，同时建立和完善民政部门与慈善组织、社会服务机构之间的衔接机制，形成社会救助和慈善资源的信息有效对接。对于经过社会救助后仍需要帮扶的救助对象，民政部门要及时与慈善组织、社会服务机构协商，实现政府救助与社会帮扶有机结合，做到因情施救、各有侧重、互相补充。社会救助信息和慈善资源信息应同时向审计等政府有关部门开放。
（四)落实和完善减免税政策。
落实企业和个人公益性捐赠所得税税前扣除政策，企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额12％内的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除：个人公益性捐赠额未超过纳税义务人申报的应纳税所得额30％部分，可以从其应纳税所得额中扣除。研究完善慈善组织企业所得税优惠政策，切实惠及符合条件的慈善组织。对境外向我国境内依法设立的慈善组织无偿捐赠的直接用于慈善事业的物资，在有关法律及政策规定的范围内享受进口税收优惠。有关部门要大力宣传慈善捐赠减免税的资格和条件。
（五）加大社会支持力度。
鼓励企事业单位为慈善活动提供场所和便利条件、按规定给予优惠。倡导金融机构根据慈善事业的特点和需求创新金融产品和服务方式，积极探索金融资本支持慈善事业发展的政策渠道。支持慈善组织为慈善对象购买保险产品，鼓励商业保险公司捐助慈善事业。完善公益广告等平台的管理办法，鼓励新闻媒体为慈善组织的信息公开提供帮助支持和费用优惠。
三、培育和规范各类慈善组织
慈善组织是现代慈善事业的重要主体，大力发展各类慈善组织，规范慈善组织行为、确保慈善活动公开透明，是促进慈善事业健康发展的有效保证。
（一）鼓励兴办慈善组织。优先发展具有扶贫济困功能的各类慈善组织。积极探索培育网络慈善等新的慈善形态，引导和规范其健康发展。稳妥推进慈善组织直接登记，逐步下放符合条件的慈善组织登记管理权限。地方政府和社会力量可通过实施公益创投等多种方式，为初创期慈善组织提供资金支持和能力建设服务。要加快出台有关措施，以扶贫济困类项目为重点，加大政府财政资金向社会组织购买服务力度。
（二）切实加强慈善组织自我管理。慈善组织要建立健全内部治理结构，完善决策、执行、监督制度和决策机构议事规则，加强内部控制和内部审计，确保人员、财产、慈善活动按照组织章程有序运作。基金会工作人员工资福利和行政办公支出等管理成本不得超过当年总支出的10％其他慈善组织的管理成本可参照基金会执行。列入管理成本的支出类别按民政部规定执行。捐赠协议约定从捐赠财产中列支管理成本的，可按照约定执行。
（三）依法依规开展募捐活动。引导慈善组织重点围绕扶贫济困开展募捐活动。具有公募资格的慈善组织，面向社会开展的募捐活动应与其宗旨、业务范围相一致：新闻媒体、企事业单位等和不具有公募资格的慈善组织，以慈善名义开展募捐活动的，必须联合具有公募资格的组织进行；广播、电视、报刊及互联网信息服务提供者、电信运营商，应当对利用其平台发起募捐活动的慈善组织的合法性进行验证，包括查验登记证书、募捐主体资格证明材料。慈善组织要加强对募捐活动的管理，向捐赠者开具捐赠票据，开展项目所需成本要按规定列支并向捐赠人说明。任何组织和个人不得以慈善名义敛财。
（四）严格规范使用捐赠款物。慈善组织应将募得款物按照协议或承诺，及时用于相关慈善项目，除不可抗力或捐赠人同意外，不得以任何理由延误。未经捐赠人同意，不得擅自更改款物用途。倡导募用分离，制定有关激励扶持政策，支持在款物募集方面有优势的慈善组织将募得款物用于资助有服务专长的慈善组织运作项目。慈善组织要科学设计慈善项目，优化实施流程，努力降低运行成本，提高慈善资源使用效益。
（五)强化慈善组织信息公开责任。
公开内容。慈善组织应向社会公开组织章程、组织机构代码、登记证书号码、负责人信息、年度工作报告、经审计的财务会计报告和开展募捐、接受捐赠、捐赠款物使用、慈善项目实施、资产保值增值等情况以及依法应当公开的其他信息。信息公开应当真实、准确、完整、及时，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。对于涉及国家安全、个人隐私等依法不予公开的信息和捐赠人或受益人与慈善组织协议约定不得公开的信息，不得公开。慈善组织不予公开的信息，应当接受政府有关部门的监督检查。
公开时限。慈善组织应及时公开款物募集情况，募捐周期大于6个月的，应当每3个月向社会公开一次，募捐活动结束后3个月内应全面公开；应及时公开慈善项目运作、受赠款物的使用情况，项目运行周期大于6个月的，应当每3个月向社会公开一次，项目结束后3个月内应全面公开。
公开途径。慈善组织应通过自身官方网站或批准其登记的民政部门认可的信息网站进行信息发布：应向社会公开联系方式，及时回应捐赠人及利益相关方的询问。慈善组织应对其公开信息和答复信息的真实性负责。
四、加强对慈善组织和慈善活动的监督管理
（一）加强政府有关部门的监督管理。民政部门要严格执行慈善组织年检制度和评估制度。要围绕慈善组织募捐活动、财产管理和使用、信息公开等内容，建立健全并落实日常监督检查制度、重大慈善项目专项检查制度、慈善组织及其负责人信用记录制度，并依法对违法违规行为进行处罚。财政、税务部门要依法对慈善组织的财务会计、享受税收优惠和使用公益事业捐赠统一票据等情况进行监督管理。其他政府部门要在各自职责范围内对慈善组织和慈善活动进行监督管理。
（二）公开监督管理信息。民政部门要通过信息网站等途径向社会公开慈善事业发展和慈善组织、慈善活动相关信息，具体包括各类慈善组织名单及其设立、变更、评估、年检、注销、撤销登记信息和政府扶持鼓励政策措施、购买社会组织服务信息、受奖励及处罚信息、本行政区域慈善事业发展年度统计信息以及依法应当公开的其他信息。
（三）强化慈善行业自律。要推动建立慈善领域联合型、行业性组织，建立健全行业标准和行为准则，增强行业自我约束、自我管理、自我监督能力。鼓励第三方专业机构根据民政部门委托，按照民政部门制定的评估规程和评估指标，对慈善组织开展评估。相关政府部门要将评估结果作为政府购买服务、评选表彰的参考依据。
（四）加强社会监督。畅通社会公众对慈善活动中不良行为的投诉举报渠道，任何单位或个人发现任何组织或个人在慈善活动中有违法违规行为的，可以向该组织或个人所属的慈善领域联合型、行业性组织投诉，或向民政部门及其他政府部门举报。相关行业性组织要依据行业自律规则，在职责范围内及时协调处理投诉事宜。相关政府部门要在各自职责范围内及时调查核实，情况属实的要依法查处。切实保障捐赠人对捐赠财产使用情况的监督权利，捐赠人对慈善组织、其他受赠主体和受益人使用捐赠财产持有异议的，除向有关方面投诉举报外，还可以依法向人民法院提起诉讼。支持新闻媒体对慈善组织、慈善活动进行监督，对违法违规及不良现象和行为进行曝光，充分发挥舆论监督作用。
（五）建立健全责任追究制度。民政部门作为慈善事业主管部门，要会同有关部门建立健全责任追究制度。对慈善组织按照“谁登记、谁管理”的原则，由批准登记的民政部门会同有关部门对其违规开展募捐活动、违反约定使用捐赠款物、拒不履行信息公开责任、资助或从事危害国家安全和公共利益活动等违法违规行为依法进行查处；对于慈善组织或其负责人的负面信用记录，要予以曝光。对其他社会组织和个人按照属地管辖的原则，由所在地的民政部门会同有关部门对其以慈善为名组织实施的违反法律法规、违背公序良俗的行为和无正当理由拒不兑现或不完全兑现捐赠承诺、以诽谤造谣等方式损害慈善组织及其从业人员声誉等其他违法违规行为依法及时查处。对政府有关部门及其工作人员滥用职权、徇私舞弊或者玩忽职守、敷衍塞责造成严重后果的，要依法追究责任。
五、加强对慈善工作的组织领导
（一）建立健全组织协调机制。各级政府要将发展慈善事业作为社会建设的重要内容，纳入国民经济和社会发展总体规划和相关专项规划，加强慈善与社会救助、社会福利、社会保险等社会保障制度的衔接。各有关部门要建立健全慈善工作组织协调机制，及时解决慈善事业发展中遇到的突出困难和问题。
（二）完善慈善表彰奖励制度。国家对为慈善事业发展作出突出贡献、社会影响较大的个人、法人或者组织予以表彰。民政部要根据慈善事业发展的实际情况，及时修订完善“中华慈善奖”评选表彰办法，组织实施好评选表彰工作，在全社会营造良好的慈善氛围。各省（区、市)人民政府可按国家有关规定建立慈善表彰奖励制度。要抓紧出台有关措施，完善公民志愿服务记录制度，按照国家有关规定建立完善志愿者嘉许和回馈制度，鼓励更多的人参加志愿服务活动。
（三)完善慈善人才培养政策。要加快培养慈善事业发展急需的理论研究、高级管理、项目实施、专业服务和宣传推广等人才。加强慈善从业人员劳动权益保护和职业教育培训，逐步建立健全以慈善从业人员职称评定、信用记录、社会保险等为主要内容的人力资源管理体系，合理确定慈善行业工作人员工资待遇水平。
（四）加大对慈善工作的宣传力度。要充分利用报刊、广播、电视等媒体和互联网，以群众喜闻乐见的方式，大力宣传各类慈行善举和正面典型，以及慈善事业在服务困难群众、促进社会文明进步等方面的积极贡献，引导社会公众关心慈善、支持慈善、参与慈善。要着力推动慈善文化进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村，弘扬中华民族团结友爱、互助共济的传统美德，为慈善事业发展营造良好社会氛围。
各省（区、市）人民政府要根据本意见要求，结合实际，研究制定配套落实政策。国务院相关部门要根据本部门职责研究制定具体政策措施。民政部要会同有关部门加强对本意见执行情况的监督检查，及时向国务院报告。
